3月4日下午，包括36名住浙全國政協委員在内的2100多名全國政協委員齊聚北京人民大會堂，共迎全國政協十三屆四次會議開幕。

“今年是中國共産黨成立100周年，是‘十四五'開局之年，在這一背景下召開的全國政協十三屆四次會議意義重大。”張波委員說，“這次兩會共帶去了四份提案，分别是《促進出口轉内銷 打造新國貨》《大力發展綠色包裝 推進電商垃圾治理》《建立以身份證為唯一識别碼的全生命周期健康檔案》《“雙循環”背景下更好發展供應鍊金融支持實體經濟提質增效》等四項建議，這些提案或與本職工作相關，或基于日常的調研和思考，通過建言資政、凝聚共識，為實現‘十四五'規劃良好開局，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程貢獻智慧和力量。”

為高質量發展貢獻國企力量

張波委員表示，李克強總理所作的政府工作報告，文字精簡，内容豐富，特别務實，又特别提氣，感到了滿滿的關懷和溫暖。報告中與物産中大集團經營發展相關的主要有三方面：

一、發力供應鍊集成服務，奮力保“兩鍊”

政府工作報告中提出：紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務。其中，“保産業鍊供應鍊穩定”處于經濟安全生命線的中樞地位。

作為中國智慧供應鍊集成服務引領者，物産中大集團堅持“流通4.0”理念，依托公司供應鍊集成服務的日漸完善成熟，全力保供應鍊産業鍊穩定。

一是保重大工程配供配送。物産金屬全力服務重大工程建設，去年全年中标及入圍配供配送項目共151個，鋼材、水泥合計近400萬噸。物産國際擴大進出口業務，取得口罩、防護服等防疫物資的出口資質。物産融租全面布局全國智慧軌道交通供應鍊集成服務，在深圳、成都等15個城市開展盾構機租賃項目約40個，累計掘進總裡程突破100公裡。

二是保企業供應鍊穩定。物産化工、物産歐泰開展供應鍊項目12個，輪胎供應鍊已實現半鋼輪胎産能1500萬套、全鋼輪胎700萬套，初具規模和行業影響力。物産環能各熱電公司全力保障生産用汽、用電需求，既承擔社會責任，又體現國企擔當。

三是保企業物流暢通。物産物流構建九條“物流黃金通道”，有效解決滞港、滞運、暴庫等問題，合計解決庫容約630萬噸，運力約200萬噸。

今年，物産中大集團将落實“優化和穩定産業鍊供應鍊”作為重中之重，提高集成服務能力，打造智慧供應鍊，從賣産品到賣服務，增強産業鍊供應鍊自主可控能力。

在此背景下，張波委員帶來了《關于“雙循環”背景下更好發展供應鍊金融支持實體經濟提質增效的建議》的提案。

“目前供應鍊金融在實際發展過程中還存在征信體系有待完善、真實貿易難以核實、技術基礎仍然薄弱、風控體系有待健全等問題。”張波委員說，“供應鍊金融是落實‘雙循環'的重要抓手，圍繞供應鍊場景下的核心企業，提供系統性的金融解決方案，可助力打通上遊原材料、關鍵零部件、物流、下遊分銷、終端用戶等關鍵環節，精準服務供應鍊産業鍊完整穩定，降低企業成本，促進實體經濟提質增效。

因此，張波委員提出了加強企業信用信息數據整合、搭建區域性商業票據交易平台、多措并舉支持降低融資成本、數字化賦能供應鍊金融創新等四項建議。

二、推進國企改革創新，持續強化數字賦能

政府工作報告中提出：構建高水平社會主義市場經濟體制，激發各類市場主體活力,加快國有經濟布局優化和結構調整,優化民營經濟發展環境。

物産中大集團是浙江省屬企業的改革先行軍，是浙江省首個完成混合所有制改革并實現整體上市的國有企業，整體上市入選黨的十八大以來“省屬企業十件大事”。整體上市後，物産中大把持續推進混合所有制改革作為不容選擇的選擇，在成員公司全面推廣實施雙層架構的有限合夥企業模式，創新引入與業績考核指标相捆綁的動态調整機制，實現了動态浮動持股，17家子公司完成或啟動“二次混改”。2019年完成A股年内最大地方國企再融資項目，逆勢足額募資38.15億元，公司資本實力大大增強。

政府工作報告中提出：加快數字化發展,打造數字經濟新優勢，協同推進數字産業化和産業數字化轉型。

張波委員表示，擁抱數字經濟，打造數字供應鍊，是流通企業高質量發展的必由之路。從2019年起，物産中大集團已連續兩年開展“數字化轉型年”活動，目前正與埃森哲和阿裡雲合作，開展“十四五”規劃和數字化轉型頂層規劃項目，力争通過3-5年的努力，打造數字供應鍊，利用數字技術為上下遊客戶提供更好的服務。

“打造數字供應鍊是機遇也是挑戰，做生産資料的流通與生活資料流通很不一樣，結算體系、物流方式、上下遊客戶都有很大差别。所以，數字供應鍊實質上是打破傳統流通貿易的舊格局，為上下遊企業創造更大價值。”張波委員說，“下一步，物産中大還将統籌抓好供應鍊大數據中心和财務共享中心建設，建設‘智慧大腦'，全面推進業務、管理等各條線數字化轉型。”

三、增強内循環能力，積極擴大内需

政府工作報告中提出：立足國内大循環，協同推進強大國内市場和貿易強國建設，依托國内經濟循環體系形成對全球要素資源的強大引力場，促進國内國際雙循環。建立擴大内需的有效制度，全面促進消費，拓展投資空間，加快培育完整内需體系。

在去年年初疫情沖擊下，全球經濟面臨嚴峻挑戰。作為中國智慧供應鍊集成服務引領者，世界500強企業的物産中大集團，精準施策，化危為機，一面拓展國際市場新客源，一面挖掘國内市場新需求，通過運用現期結合金融工具，搶抓國内外價格倒挂等行情機遇，全年進出口總額（含轉口）同比實現了較快增長。

“對于物産中大這樣的供應鍊集成服務企業來說，今年首先要立足國内大循環，協同推進國内外市場共同發力。”張波委員說，“這次我帶來了一份《關于促進出口轉内銷 打造新國貨的建議》的提案，具體建議包括優化審批監管、優化品牌培育、優化營銷體系、優化營商環境等。”

張波委員認為，利用貿易區、試驗區的保稅政策，鼓勵外貿企業保稅出口，然後再在跨境進口模式上進行創新，幫助企業擴大内需渠道，另外在品牌培育方面鼓勵企業創新，對刺激國内消費、促進消費雙循環是一件很有意義的事情。

對于新國貨的定義，張波委員認為，日用品、化妝品、服裝鞋品等方面已經有不少企業具備新國貨的資質，隻是大多數企業沒有創造自己的品牌。促進出口轉内銷、打造新國貨，首先要做的是創造新品牌，把“中國制造”打造為“中國品牌”，之後再打開内銷渠道。

守住生态優勢，讓綠色成為浙江發展最動人的色彩

總理在政府工作報告今年的重點工作中，提出推動快遞包裝綠色轉型的問題。“這次兩會我帶來了《關于大力發展綠色包裝 推進電商垃圾治理的建議》的提案。生态是浙江發展的最大優勢，浙江是全國首個生态省，并提出到2025年将基本建成美麗中國先行示範區的目标。”張波委員表示，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，始終在生态保護和綠色發展上走在前列。在電商垃圾治理這方面，浙江有義務在全國做出典型的示範作用。首先應該做出一系列法規标準，包括“定義什麼是綠色包裝”“回收利用的技術标準是什麼”等等，讓具備條件的電商企業參與或者由他們來主導構建與國際接軌的标準化體系。

如何推進快遞包裝“瘦身”，張波委員建議，要從源頭減量上加快建立有效的綠色包裝激勵約束機制，政府要運用綠色補貼經濟杠杆來激勵和引導綠色包裝，對電商平台快遞包裝強制實行年度的回收目标。要充分運用大數據和智能算法優化包裝尺寸，減少填充物、一次性膠帶使用，禁止二次包裝，鼓勵有條件的電商加大循環箱推廣使用力度，宣傳引導公衆的主動采取綠色的包裝等等。

如何讓快遞包裝材料“綠”起來，張波委員建議，可以從加快科技研發及成果轉化、強化可降解材料産業培育、引導傳統包裝企業轉型上破題，“鼓勵快遞企業與電商平台高校科研合作，共同推進包裝新材料，包括可降解的材料，包括一些新型包裝容器。還有就是回收的體系創新，快遞公司在一些校園、社區、辦公樓等重點的場所，要鋪設綠色的回收箱，循環利用，減少碳排放，這點也非常重要。”

做好“三篇文章” 畫好更大同心圓 展現政協擔當

張波委員表示，汪洋主席所作的政協常委會工作報告立意高遠、文風樸實，文字精煉、亮點紛呈，聽了以後耳目一新，讓人感受到催人奮進的政協力量。2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。具體到今年我省的政協工作，建議要着力做好三篇大文章：一是聚焦實施“十四五”規劃，做好增強協商建言實效的文章；二是聚焦增進大團結大聯合，做好凝聚智慧力量的文章；三是聚焦立足“三個地”的政治高度，做好助力建設“重要窗口”的文章。

同時，張波委員在小組會上也提出了“打造數字政協 促進履職現代化”的相關建議。她表示，站在新的曆史起點，全國政協要大力建設“數字政協”，建議探索建設全國一張網的政協履職平台，加強頂層設計，從中央和地方自上而下建立各層級政協數字化統一平台，利用大數據“雲平台”整合各方資源，創新工作機制和方法，全面推進政協工作現代化水平。

建立全生命周期健康檔案  促進婦女平等就業

習近平總書記在醫藥衛生界、教育界委員聯組會上的重要講話，強調要把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，加快實施健康中國行動，着力構建優質均衡的基本公共服務體系，建設高質量教育體系，推動我國婦女事業發展，充分體現了以人民為中心的發展思想，對做好黨和國家各項工作具有重要指導意義。作為婦聯界别的全國政協委員，張波一直以來很關心健康、婦女就業等問題。　

“目前，居民個人健康檔案呈碎片化管理的特點，數字化程度不高。像兒童疫苗接種、入學體檢、職工體檢、婚檢、婦女孕期保健、門診及住院檔案等不同階段的健康檔案，缺乏全程性、系統性的追蹤管理。”張波委員說，“以身份證為唯一識别碼，一人一檔，建立智能化電子健康檔案。可以先行試點，打通居民在不同醫院之間的就診信息。系統還應與新農合、城鎮居民基本醫療保險等銜接，實現居民跨機構、跨地域的信息共享，助力健康中國建設。”

在全會期間，張波委員還為促進婦女平等就業積極獻計出策，并就這個話題進行集體提案。

陽和啟蟄，品物皆春。站在“兩個一百年”奮鬥目标曆史交彙點上，人民政協使命光榮、責任重大。張波委員表示，将圍繞中心服務大局，廣泛凝聚共識，多建睿智之言，多獻務實之策，不斷提高政治協商、民主監督、參政議政水平。

來源：董事會辦公室　蔡舒