近日，國務院國資委全面深化改革領導小組辦公室主辦并呈國務院領導參閱的《國企改革簡報》（總第368期）刊登了物産雲商創新員工持股機制，深化國企混合所有制改革的專題報道。報道指出，物産雲商推動員工持股改革有三大創新和特色，一是推動股權多元、完善治理體系，夯實了改革基礎；二是搭建雙層架構、強化組織管理，優化了實施路徑；三是創新持股機制、規範股份流轉，實現了動态調整。以下為簡報全文：
物産雲商推動員工持股改革
有創新 有特色
物産中大雲商有限公司（以下簡稱物産雲商），是浙江省屬企業——物産中大集團股份有限公司（以下簡稱物産中大）下屬一級子公司，主營跨境貿易服務。公司自2018年列入浙江省第二批國有控股混合所有制企業員工持股試點以來，深化股權多元化改制，創新股權動态流轉機制，曆時5個月于2018年6月完成混合所有制改革。混改後，公司持股人數占公司總人數的40%，經濟效益快速增長，2018年淨利潤同比增加13.7%，行業競争力和品牌影響力不斷提升。
一、推動股權多元、完善治理體系，夯實了改革基礎
在跨境電商行業迅猛發展的背景下，為滿足日益增長的人才需求以及員工股權激勵的心理預期，物産雲商積極探索員工持股試點改革，對标試點企業資格條件謀劃股權多元化改造，推動治理體系完善，為順利完成混改奠定基礎。
一是引進戰投，深化股權多元化改造。在綜合考量跨境資源獲取、産業協同合作、行業投資經驗等因素的基礎上，物産雲商引進杭州壹網壹創科技股份有限公司作為戰略投資者，由其通過現金出資形式持有公司不低于5%的股權，并委派董事參與公司重大經營管理決策。通過股權合作開展業務深度對接，深化産業協同。
二是規範治理，建立市場化運作機制。根據人事任用和薪酬考核管理制度體系要求，結合互聯網行業發展變化實際，積極推動公司治理體系完善，建立起董事會、監事會、經理層相互制衡、自我約束的規範運作體系和充分市場化的選人任用機制，實現人員能上能下、能進能出、收入能增能減。
三是聚焦主業，保障營收利潤獨立性。物産雲商屬于充分競争行業領域的商業類企業，以“消費品領域供應鍊集成服務商和産業生态組織者”為戰略定位，以“供應鍊+互聯網+綜合金融”為商業模式，聚焦個人消費和單位消費兩大主業，集團内部關聯交易比例低，營業收入和利潤90%以上來源于集團外部市場，完全符合員工持股試點企業條件，為推進混合所有制改革奠定堅實基礎。
二、搭建雙層架構、強化組織管理，優化了實施路徑
物産雲商成立了戰略規劃與改制領導小組，積極與浙江省國資委和集團母公司溝通對接，聘請專業法律、會計、稅務等第三方機構共同設計方案，曆經50餘次方案修改，層層落實，分工到人，通過優化員工激勵程度與企業經營效益之間的配置，探索建立激勵約束長效機制。
一是設立“合夥創業持股平台”，預留發展空間。物産雲商通過設立統一員工持股平台方式實施管理層持股，其中物産中大集團持股67%，員工持股28%，戰略投資者持股5%。先由投資管理公司作為普通合夥人與參加對象不超過50人為單位的核心骨幹團隊共同出資，設立多家小合夥企業，再通過投資管理公司及多家小合夥企業出資組建“合夥創業持股平台”。突破單一有限合夥企業50名合夥人的人數上限，同時也為後期的持股人員擴張預留必要的發展空間。
二是細化出資認購方式，确保激勵到位。根據國資發改革〔2016〕133号文件要求，結合公司實際，物産雲商明确高管、中層副職及以上（或參照正職級）、助理級（或參照助理級）及專業技術人員的出資比例設置，規定所有參加對象均以自有資金現金出資，公司不得提供資金或信用支持，确保認購行為有序到位。
三是明确組織管理架構，規範日常運行。制定《合夥事務管理辦法》，經全體合夥人簽字确認，将組織管理架構、内部流轉機制和合夥人權利義務等以規章制度形式确定下來。以全體合夥人組成的合夥人大會作為員工持股平台最高權力機構，組建投資管理委員會作為日常管理辦事機構，并對合夥人大會負責。
三、創新持股機制、規範股份流轉，實現了動态調整
為解決持股份額流動難和激勵錯配等老大難問題，物産雲商以“股随崗動、能上能下、能進能出”的總體原則，引入持股份額流轉機制，在員工持股平台層面進行規範升級。
一是設置預留份額池，保障激勵到位。通過員工持股平台GP出資認購的方式，認購部分預留份額形成預留份額池，以滿足員工在崗位晉升、業務績效、引進骨幹等的增量認購需求，為後續内部份額的有序流轉、動态調整提供必要保障。
二是份額轉受讓體系，實現股随崗動。物産雲商對不同情形的股權退出以及時間節點、作價依據、受讓順序進行了明确。規定合夥人因調動、退休、辭職、開除等因素離崗或業績績效不達标時，按照《管理辦法》相關規定轉讓份額；出現崗位晉升、業績績效突出等情況，可通過受讓其他拟退出合夥人份額或預留份額的形式增加認購。
三是推動浮動式管理，防止股權固化。圍繞“定期調整、逐步推進、分類管理、兼顧平衡”的原則，年度以職工的業務績效、考評結果為依據，根據持股調整标準系數，對員工持股進行調整。采取“50%固定+50%”浮動管理方式，每2年調整一次。對管理線人員、業務線人員按照崗位評分、創利指标作為浮動認購依據進行認購考核，有利于激活企業發展永續能量。
來源：《國企改革簡報》（總第368期）
供稿：物産雲商